08/10/2025 – El Hub de Evidencias para América Latina y el Caribe (Hub LAC) y On Think Tanks (OTT) anuncian el lanzamiento de una nueva edición de la Semana de la Evidencia, que se celebrará del 13 al 17 de octubre de 2025, reuniendo a profesionales, organizaciones e instituciones comprometidas con el fortalecimiento de las políticas públicas informadas por evidencia (PIE) en la región. 

Bajo el lema “Políticas Informadas por Evidencia en movimiento: escuchar, innovar y transformar”, la Semana de la Evidencia 2025 propone un espacio diverso y colaborativo para compartir experiencias, generar aprendizajes y debatir el papel de la evidencia en la toma de decisiones en un mundo atravesado por la desinformación, las crisis múltiples y las transformaciones tecnológicas.

En esta edición, el calendario incluye más de 30 eventos organizados por más de 40 instituciones, entre think tanks, universidades, organizaciones de la sociedad civil, organismos públicos y agencias internacionales, en 9 países de América Latina y el Caribe. La mayoría de las actividades se realizan en formato virtual, y habrá sesiones en español, portugués e inglés, lo que permitirá la participación de públicos diversos desde diferentes lugares del mundo.

“Esta semana es una oportunidad única para conectar a quienes generan, usan, comunican y financian evidencia, y para imaginar juntos cómo fortalecer e innovar los procesos de toma de decisiones en nuestros contextos”, afirmó Carolina Beidacki, del equipo de coordinación del HubLAC. 

Por su parte, Enrique Mendizabal, Fundador y Director de On Think Tanks destacó que “la Semana de la Evidencia demuestra el valor de la colaboración entre sectores y territorios. Cada edición amplía la comunidad que trabaja por políticas basadas en evidencia y nos acerca a un futuro en el que la toma de decisiones sea más inclusiva, efectiva y sostenible.”

Además de ser un punto de encuentro para quienes trabajan en el campo de la evidencia, la Semana busca acercar estos debates a nuevos públicos y fortalecer una comunidad regional comprometida con políticas más inclusivas, efectivas y sostenibles.

El calendario completo de eventos, entre ellos conferencias, paneles, talleres, debates y presentaciones de experiencias, incluye además actividades adicionales que se desarrollarán a lo largo del mes para seguir impulsando las PIE en la región. El mismo está disponible en el sitio web oficial: https://semanadelaevidencia.org. 

Sobre la Semana de la Evidencia

La Semana de la Evidencia es organizada por On Think Tanks (OTT) y el Hub de Evidencias de América Latina y el Caribe (Hub LAC), una iniciativa establecida en 2022 con el objetivo de promover conexiones y fortalecer el uso, producción e intermediación de evidencias en la toma de decisiones de políticas sociales en la región. Este año la Semana de la Evidencia cuenta con un comité organizador para apoyar la difusión y ampliación del alcance de la programación. 

• Más información y calendario de eventos: https://semanadelaevidencia.org
• Contacto de prensa: info@semanadelaevidencia.org

Participa del evento qué presentará hallazgos preliminares del mapeo de profesionales y organizaciones del ecosistema de evidencias en América Latina y el Caribe. Inspirada en redes cómo Africa Evidence Network (AEN) y Red para Políticas Informadas por Evidencias (EVIPNet), la iniciativa busca ofrecer una visión más clara de las y los actores, sus capacidades y brechas, además de animar oportunidades de colaboración, movilización de recursos y un uso de la evidencia más inclusivo en las políticas públicas.

Fecha: 15 de octubre (11h-12h GMT-3)

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Obs: Habrá traducción simultánea disponible.

Programación:

• Palabras de apertura: Duber Osorio Bustamante (Coordinador del Hub LAC)

• Presentación de los resultados preliminares Mapeo Hub LAC 2025

• Debate:

Panelistas:

Verónica Osorio Calderón es una economista boliviana con una sólida formación interdisciplinaria en salud pública, política social y uso de la evidencia. Tiene una Maestría en Salud Pública por la École des Hautes Études en Santé Publique (EHESP) de Francia y una Maestría en Política Social y Evidencia por University College London (UCL), donde actualmente realiza un doctorado en el EPPI Centre. Su investigación se centra en los factores sociales y políticos que influyen en la institucionalización de las políticas públicas informadas por evidencia en América Latina. Cuenta con más de 10 años de experiencia como consultora independiente, trabajando con instituciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y el sector público en América Latina y el Caribe. Su labor se ha enfocado en la generación y movilización de evidencia para la política de salud, particularmente en la investigación de sistemas de salud y la respuesta a pandemias, actuando con frecuencia como puente entre los tomadores de decisión y la academia. Es fundadora de Bloomsbury Policy Group y miembro activa del Hub de Evidencia de América Latina y el Caribe.

Leopoldo Font es docente en la Universidad de la República (Udelar) y en la Universidad CLAEH, donde ha ocupado cargos de gestión como Director General y Vicerrector de Desarrollo Humano y Sostenible. Es consultor internacional en planificación estratégica y evaluación en América Latina. Es Asistente Social, doctorando en Dirección y Gestión Pública Local (Universidad de Jaén) y posee un Máster en Dirección y Gestión de la Administración Local (Instituto Nacional de Administración Pública). Sus áreas de especialización incluyen desarrollo sostenible, planificación estratégica, descentralización y la evaluación de proyectos y políticas públicas. Su interés profesional se centra en la transformación de políticas públicas, la evaluación como herramienta para el desarrollo sostenible y el diseño de procesos participativos de planificación. Además, fue miembro del Comité Ejecutivo y del Comité Académico de la Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización de Proyectos para América Latina y el Caribe (ReLAC). Ha coordinado proyectos para organismos internacionales como el PNUD, ONU Mujeres, UNICEF, BID, Banco Mundial, entre otros.

Duber Osorio es odontólogo de la Universidad de Antioquia, Colombia. Posee una Maestría en Ciencias Dentales con énfasis en Odontología Forense y Salud Pública de la Universidade de São Paulo, Brasil, y actualmente cursa un doctorado en Políticas de Salud en McMaster University. Es investigador y Coordinador del Hub de Evidencias de Latinoamérica y del Caribe (Hub LAC) e investigador en la Unidad de Evidencia y Deliberación para la Toma de Decisiones (UNED) de la Universidad de Antioquia. Presentará sobre «Construyendo una base de conocimiento viva: mapeo de HubLAC para fortalecer las Políticas Informadas por Evidencia en América Latina y el Caribe.

El evento, realizado por primera vez en África Occidental, fortalece la cooperación Sur-Sur y debate el arte y la ciencia detrás de las políticas públicas informadas por evidencia

Del 30 de septiembre al 2 de octubre, la directora ejecutiva de Veredas, Ingrid Abdala, y Laura Boeira, responsable de Alianzas y Redes del Instituto y directora del Hub LAC, participaron en Evidence 2025, la principal conferencia del continente africano sobre el uso de evidencia en políticas públicas.

El evento, celebrado en Cotonou (Benín), fue una iniciativa conjunta del African Center for Equitable Development (Aced) y de la Africa Evidence Network (AEN), y representó un hito al ser el primero realizado en África Occidental. Su objetivo fue crear un espacio para el intercambio dinámico, el aprendizaje mutuo y la cocreación de acciones informadas por evidencia en todo el continente africano y más allá.

Bajo el lema “Involucrar, Comprender, Impactar”, Evidence 2025 reunió a unas 200 personas formuladoras de políticas, investigadoras(es), profesionales y representantes de la sociedad civil para promover la colaboración y la toma de decisiones informada por evidencia en África.

Experiencia Hub LAC: mapeo de actores en Políticas Informadas por Evidencia en América Latina y el Caribe

En representación del Hub, Ingrid Abdala participó en el panel “HubLAC Mapping: construyendo una base de conocimiento viva para fortalecer las políticas informadas por evidencia en América Latina y el Caribe”, donde presentó los aprendizajes y algunos resultados preliminares del Mapeo Hub LAC 2025.
La iniciativa fue concebida con el objetivo de identificar personas y organizaciones que forman parte del ecosistema de Políticas Informadas por Evidencia (PIE) en la región. Este mapeo constituye el primer paso de una investigación más amplia que culminará con la publicación de un informe a finales de este año. Su propósito es conocer mejor a quienes promueven el uso de evidencia en la formulación de políticas públicas, así como fortalecer y actualizar la red de colaboración del Hub LAC.

Ingrid destacó la programación diversa y práctica del evento, que incluyó debates sobre liderazgo, gobernanza en evidencia, mentorías y salas dedicadas exclusivamente a capacitaciones.

“Fue un momento muy especial y oportuno para presentar nuestros resultados, especialmente porque estábamos en Benín, un país francófono. Las personas se mostraron muy interesadas en los datos y en lo que estamos construyendo, y eso generó una conexión muy positiva. A partir de ese intercambio surgió la oportunidad de compartir nuestros materiales para que, una vez traducidos, puedan realizar un mapeo similar en su región. Esta experiencia fue muy enriquecedora y también importante para el Hub, ya que el francés es un área en la que aún necesitamos fortalecernos. Como todavía no tenemos el formulario en ese idioma, pensar en su traducción puede abrir nuevas posibilidades de articulación con países francófonos de América Latina y el Caribe, ampliando así el alcance del mapeo.”

Semana de la Evidencia 2025

La próxima semana, del 13 al 17 de octubre, se llevará a cabo la Semana de la Evidencia 2025, una plataforma descentralizada con diversos eventos orientados a debatir el fortalecimiento de las Políticas Informadas por Evidencia a partir de experiencias de América Latina y el Caribe.

Bajo el lema “Políticas Informadas por Evidencia en movimiento: escuchar, innovar y transformar”, la Semana de la Evidencia 2025 propone un espacio diverso y colaborativo para compartir experiencias, generar aprendizajes y debatir el papel de la evidencia en la toma de decisiones en un mundo atravesado por la desinformación, las crisis múltiples y las transformaciones tecnológicas.

El 15 de octubre realizaremos oficialmente la presentación del Mapeo Hub LAC. Inspirada en la PACE y en la EVIPNet, la iniciativa busca ofrecer una visión más clara sobre los actores, sus capacidades y brechas, además de promover oportunidades de colaboración, movilización de recursos y un uso más inclusivo de la evidencia en las políticas públicas.

📌 Habrá traducción simultánea disponible.

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El Hub LAC y el Instituto Veredas participaron activamente en el Cape Town Consensus, un evento internacional celebrado en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, del 23 al 27 de junio. El encuentro marcó un momento histórico para el ecosistema global de Políticas Informadas por Evidencia (PIE).

Organizado por el Colectivo Panafricano de Evidencia (PACE) y el Centro Africano para la Síntesis de Evidencias (ACRES), el encuentro reunió a representantes de diversos países e instituciones para debatir y construir una Infraestructura Colaborativa de Síntesis de Evidencias (Hoja de Ruta ESIC), orientada a la formulación de políticas públicas más eficaces, justas y basadas en datos confiables.

Por parte del Instituto Veredas estuvieron presentes Laura Boeira, directora ejecutiva, y Danilo Castro, coordinador de comunicación. “La Hoja de Ruta ESIC, que es el documento final validado en este evento, es el resultado de un trabajo que comenzó seis meses antes. A partir de ahora, vamos a guiar las inversiones hacia esta infraestructura global de síntesis de evidencias, especialmente fortaleciendo el liderazgo en el Sur Global en relación con estas iniciativas”, señaló la directora.

Para Danilo, quien también actúa en el campo de la participación social en Brasil, fue posible contribuir con un enfoque en el control social de ciudadanas y ciudadanos. “Participamos en grupos de trabajo donde pudimos aportar ideas en el área de la comunicación de evidencias y, principalmente, en la relación del ecosistema de evidencias con los consejos de políticas públicas, a partir de la experiencia brasileña con nuestro Sistema de Participación Social, que es muy respetado a nivel internacional”, afirmó.

Financiamiento estructurado

Por primera vez, el mundo cuenta con un financiamiento global estructurado para integrar y fortalecer a los diferentes actores que operan en este campo. El proyecto cuenta con un presupuesto inicial de 45 millones de libras esterlinas, lo que equivale aproximadamente a 325 millones de reales, aportados por Wellcome Trust, una institución británica que apoya la investigación científica. Esta inversión se destinará al desarrollo de estructuras, plataformas y redes colaborativas que faciliten el uso de evidencias en las decisiones públicas, con especial enfoque en contextos con mayor desigualdad social e institucional a lo largo de los próximos cinco años.

La fuerza del Sur Global

La participación del Sur Global —incluyendo África, América Latina y el Caribe— fue uno de los puntos destacados del evento. Estos territorios deben tener un papel directo en la gobernanza del proceso. La iniciativa representa un cambio de paradigma en el debate internacional, descentralizando la producción de conocimiento y promoviendo una mayor equidad en las decisiones políticas basadas en evidencia. “Tenemos mucho que aprender, pero también mucho que enseñar y compartir sobre lo que estamos haciendo aquí”, dijo Tamille Dias, coordinadora general de evaluación y evidencias de la Escuela Nacional de Administración Pública (Enap), quien también participó en el evento.

Veredas, reconocido por su trabajo junto a la Coalición Brasileña por la Evidencia y por el Hub de Evidencias de América Latina y el Caribe (HubLAC), participó en grupos estratégicos de discusión y facilitó actividades durante el encuentro. Su presencia activa refuerza el protagonismo de América Latina en la agenda internacional por políticas más transparentes, basadas en datos y conectadas con las necesidades reales de la población.

Protagonismo de Brasil y América Latina

Representando al Hub LAC estuvieron: Daniel Patiño (UNED), Verónica Osorio (EPPI Centre) y Lucy Kühn Barrientos. También participaron otras liderazgos de Brasil, como Frederik Dejongue, de Insper; Luciane Cruz, de la Universidad de Sorocaba; Karla Soares, de Cochrane; Tiago Siqueira, del Hospital Albert Einstein; y Ana Carolina Paci, del Pacto Global.

Entre los días 5 y 12 de junio de 2025, Jessica Farias Dantas Medeiros, consultora que forma parte del Instituto Veredas en el Hub de Evidencias para América Latina y el Caribe (Hub LAC) y en la Coalición Brasileña por las Evidencias, estuvo en Colombia (Medellín y Bogotá) para participar en una serie de actividades y fortalecer alianzas en el ecosistema e Políticas Informadas por Evidencias (PIE) en la región.

Visita a la Unidad de Evidencia y Deliberación (UNED) – Universidad de Antioquia – Medellín, Colombia

Jessica participó en la reunión habitual de la Unidad de Evidencia y Deliberación para la Toma de Decisiones (UNED) de la Universidad de Antioquia, con sede en Medellín, Colombia, que se realiza semanalmente en la Facultad de Medicina. Allí pudo conocer de cerca los proyectos en curso, las estrategias de formación para jóvenes investigadores y a todo el equipo liderado por Daniel Patiño, quien también forma parte de la dirección del Hub LAC.

Durante la visita, se discutieron posibilidades de alianzas y financiamiento para acciones del Hub LAC, además de un intercambio técnico sobre estrategias de búsqueda en PIE, en diálogo con la bibliotecaria Paola Andrea Ramírez Pérez, quien ya ha facilitado talleres formativos para el Hub. El encuentro también fortaleció vínculos con miembros de la UNED que forman parte de la comunidad del Hub, como Davi García Arias, Silvia Villatoro y Leydi Camila Rodríguez.

Participación en la X Conferencia de CLACSO – Bogotá, Colombia

1. Presentación de trabajo en la Conferencia

En la X Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales (Conferencia CLACSO), Jessica presentó el trabajo titulado “Participación deliberativa y educación popular en salud: reflexiones sobre la influencia de la esfera ciudadana en la toma de decisiones en salud informada por evidencias”, en la mesa 207 del eje “Democracia, Derechos Humanos y Paz”.

La presentación generó debates importantes entre el público presente en el panel, sobre cómo el Hub LAC y el Instituto Veredas comprenden el concepto de evidencia y sobre el papel de la educación popular en su intersección con la salud. También se discutió cómo llevar este debate sobre las evidencias a las escuelas —directores, madres, padres, docentes y estudiantes— especialmente en temas como la hesitación ante las vacunas.

Además de la presentación, Jessica participó activamente en otras actividades de la conferencia, ampliando los diálogos entre las ciencias sociales, los movimientos sociales y los procesos de traducción del conocimiento y PIE en América Latina.

2. Apoyo al taller regional sobre transformación de los sistemas de investigación

La consultora también colaboró en el apoyo al desarrollo del taller “Transformación de los sistemas de investigación: del presente al futuro”, organizado por CIPPEC y Purpose & Ideas, con el apoyo del Hub LAC, FOLEC y el IDRC.

La actividad, realizada el 12 de junio en la Universidad Nacional de Colombia (Bogotá), reunió a participantes de Argentina, México, Colombia y otros países, provenientes principalmente de universidades públicas, así como del sector privado. A partir de la metodología Future Search, las y los participantes reflexionaron sobre los desafíos actuales y futuros de los sistemas de producción de conocimiento en la región y propusieron estrategias para su transformación.

El resultado del taller será sistematizado en un informe que será publicado próximamente por las organizaciones promotoras.

🔍 Para más información sobre el taller, puedes contactar a:

• Gabriela Oberlander: gabrielaoberlander@gmail.com
  
• Vanesa Weyrauch: vweyrauch@purposeandideas.org
  
• Andrea Ordóñez: andrea@andreaordonez.org
  
• Sofía Fernández Crespo: sfernandez@cippec.org

Seguimos fortaleciendo la red

La participación del Instituto Veredas y del Hub LAC en estas actividades refuerza la importancia de la colaboración internacional, del fortalecimiento de las redes de evidencia y de la articulación entre el conocimiento científico, la participación social y los procesos de toma de decisiones informadas por evidencias en América Latina y el Caribe.

“Participar en estos espacios en Colombia fue una oportunidad muy potente para fortalecer conexiones, compartir experiencias y afectos, y reafirmar la importancia de una América Latina poderosa, que produce y comparte diversos conocimientos y saberes como sujetos implicados en la transformación de la sociedad. Estar en la Unidad de Evidencia y Deliberación para la Toma de Decisiones (UNED) o en la conferencia de CLACSO demuestra que fortalecer redes como el Hub LAC y la Coalición Brasileña por las Evidencias es fundamental para seguir construyendo puentes entre la producción de conocimiento, la participación ciudadana y la toma de decisiones no solo informada por evidencias, sino también más democrática, equitativa y de mayor calidad en nuestra región. Seguimos aprendiendo, compartiendo y conectando agendas que integran ciencias, democracia, participación social y popular, y políticas públicas informadas por evidencias, capaces de dialogar con los desafíos de nuestra América Latina y el Caribe.”
— Jéssica Farias

El Hub de Evidencias de América Latina y el Caribe (Hub LAC) ha lanzado una iniciativa regional para mapear a personas y organizaciones que integran el ecosistema de Políticas Informadas por Evidencia (PIE) en la región. El formulario con la encuesta ya está disponible online y permanecerá abierto hasta el 30 de junio de 2025.

Este mapeo es el primer paso de una investigación más amplia que culminará en la elaboración de un informe que se prevé presentara finales de este año. El objetivo es conocer mejor a quienes promueven el uso de evidencia en la formulación de políticas públicas, así como fortalecer y actualizar la red de colaboración del Hub LAC.

Al mantener a esta comunidad conectada, el Hub LAC busca crear oportunidades concretas para:

• Difundir proyectos e investigaciones.
  
• Participar en iniciativas interdisciplinarias a nivel regional.
  
• Acceder a oportunidades de financiamiento.
  
• Intercambiar conocimientos y experiencias entre profesionales y organizaciones.
  

“Queremos ofrecer, al cierre de 2025, una visión general de cómo está distribuida nuestra comunidad, qué tipo de trabajo realizamos y en qué áreas temáticas nos concentramos. Así, podremos comprender mejor quiénes somos como red y reconocer nuestro potencial colectivo”, destaca Carolina Beidacki,  Coordinadora de Proyectos del Hub LAC.

¿Quién puede participar?
Tanto personas como instituciones que trabajen o tengan interés en el ámbito de las PIE están invitadas a completar el formulario. Si representas a una organización, te pedimos que ingreses la información institucional correspondiente; si participas a título personal, utiliza tus propios datos.

Tu participación es clave para ampliar el impacto de las PIE en América Latina y el Caribe, y para fomentar la colaboración entre gestores públicos, academia y sociedad civil en torno al uso estratégico de la evidencia en la toma de decisiones.

👉 Accede al formulario aquí
(Completarlo tomará menos de 10 minutos. Toda la información será tratada con estricta confidencialidad).

📅 Fecha límite: 30 de junio de 2025
📧 Más información: contacto@hublac.org

Esta entrevista es parte del proyecto «Resonating voices: Escuchando las voces de los usuarios de evidencias en la región de LAC».  Este se lleva a cabo gracias a la colaboración entre el Hub LAC como ejecutor y Overton como financiador . En esta conversación, el Hub LAC habla con José Enrique Velasquez de Perú.

José Enrique Velasquez es Médico, tiene maestría en Salud Pública y en Epidemiología Clínica. Actualmente, se desempeña como profesor universitario en la Universidad Peruana Cayetano Heredia y como Director General de Seguimiento y Evaluación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social-MIDIS en Perú

1. ¿Cuáles son los temas o problemas prioritarios en su organización?

A fines de 2022, el MIDIS aprobó la actualización de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, una política que reúne 14 sectores e identifica 81 servicios. Esta política tiene diecinueve lineamientos y cinco objetivos prioritarios. La Dirección de Seguimiento y Evaluación está trabajando actualmente en tres temas prioritarios, en los que creemos que la disponibilidad de evidencia es crítica. 

El primero de ellos está relacionado a la seguridad alimentaria, hoy estamos trabajando con mayor intensidad en las intervenciones más efectivas que mejoren la seguridad alimentaria, sobre todo en población pobre y vulnerable. 

El segundo tema está relacionado con la pobreza, estamos en tránsito desde un enfoque únicamente monetario de la pobreza a una medición multidimensional complementaria, no solamente por el quehacer propio del MIDIS, sino porque creemos que el complemento de ambas mediciones puede acercarnos a tener una mejor percepción de la pobreza en la población.

Y el tercer tema está relacionado con los anteriores, es la anemia infantil. Existe la necesidad de mejorar los resultados de la anemia en población menor de tres años, que es la población en la cual nosotros concentramos nuestra mirada en particular, sobre todo en menores de 12 meses, porque es el periodo en donde además hay una formación intensa de las conexiones neuronales y en donde el porcentaje de niños con este problema es más alto.

2. ¿Qué papel ha desempeñado la evidencia científica en la resolución de estos problemas o temas prioritarios? y ¿Qué alianzas o sinergias han apoyado o posibilitado este proceso?

La evidencia científica juega un papel fundamental en la toma de decisiones, su aplicación es crucial para el sector. Un ejemplo reciente puede ser el del programa de transferencia condicionada en la primera infancia.

En época de pandemia había una duda de cómo iba a impactar el cierre de los servicios y la ausencia de visitas domiciliarias a la población infantil inmediatamente posterior al nacimiento.

Hicimos una búsqueda intensa de evidencias internacionales, porque no teníamos evidencia nacional suficiente para poder identificar si era esperable tener resultados importantes en el desarrollo en la primera infancia con un programa de transferencia condicionada. Encontramos todo tipo de evidencias, las categorizamos e hicimos una matriz de evidencia. 

Gracias a esta iniciativa, implementamos un piloto innovador mediante la adaptación de un programa existente llamado «Juntos». Ampliamos la asistencia a gestantes y madres de recién nacidos y su captación oportuna. Se agregaron servicios como tamizaje para la anemia, suplementación con hierro y acceso a vacunación, coordinados con el Ministerio de Salud. Cumpliendo con estas responsabilidades mínimas, se otorgaba una transferencia al hogar de manera inmediata, complementaria a la transferencia base que ya venían recibiendo algunos de estos hogares.

La evidencia respaldó el diseño y la implementación del piloto del programa, lo que facilitó el apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas y la posterior aprobación por decreto de urgencia del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. 

Tras un año de implementación, se complementó la evidencia inicial con nuevos datos, incluida una evaluación sobre desnutrición y acceso a servicios para la primera infancia. Estos resultados, junto con la evidencia internacional y propia generada, respaldaron la propuesta de extensión y escalado del programa a nivel nacional y en los sectores rural y urbano.

Para este trabajo, recibimos el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, un experto en transferencias condicionadas e instituciones académicas.

3. ¿Cuáles son las principales barreras y facilitadores que identifica para institucionalizar e incorporar sistemáticamente las evidencias al proceso de toma de decisiones?  

Barreras

La temporalidad entre la decisión política que se requiere tomar y el trabajo técnico necesario para reunir la mejor evidencia disponible. La demanda de evidencias para tomar dichas decisiones políticas puede ser de hasta una semana, mientras que, desde lo técnico, podemos estar hablando de un trabajo de meses para proveer esa evidencia.

La segunda barrera está relacionada con el presupuesto, nos gustaría tener presupuesto suficiente como para poder realizar todas las evaluaciones y todos los estudios que se requieren para generar evidencia propia, pero el recurso es generalmente limitado e insuficiente.

La tercera que me gustaría colocar, es el acceso a fuentes y recursos de información de calidad y esto tiene que ver con el acceso a buscadores. Si bien hay una mayor inversión en la democratización de la evidencia, también es cierto que todavía tenemos dificultades para acceder a determinados tipos de evidencia.

Un cuarto punto que me gustaría resaltar como barrera es que necesitamos trabajar siempre en mantener una cultura de evidencia a nivel institucional, una que facilite las alianzas con otras instituciones dentro del país, no solamente con la academia, sino también con diferentes organizaciones del sector público y privado.

Finalmente, más bien un reto que tenemos, es poder llevar la evidencia y ponerla a disposición de los diferentes públicos objetivos y que éstos entiendan el real alcance de la evidencia. Esto significa traducir el conocimiento para los diferentes públicos. 

Facilitadores

Una vez que se usa la evidencia para tomar decisiones, se puede generar, si se mantiene un contexto propicio, un efecto de bola de nieve. Entonces, a partir de algo pequeño se puede hacer algo cada vez más grande y generar una cultura mínima de toma de decisiones, siempre respaldadas en la mejor evidencia disponible y eso es algo que hay que resaltar y reforzar.

Hemos obtenido resultados destacados al compartir nuestra evidencia en el portal Evidencia MIDIS y al involucrar a investigadores internacionales en otros espacios. Estas colaboraciones nos han permitido acceder a nueva evidencia internacional, fortaleciendo nuestras evaluaciones y resultados. Identificar y aprovechar oportunidades similares puede conducir a más resultados positivos.

4. ¿Qué consejos daría a investigadores y responsables de la toma de decisiones que quieren mejorar el impacto y el uso de la evidencia científica en las decisiones políticas?

El tomador de decisiones tiene que entender que sus decisiones van a tener un mayor respaldo, un mejor resultado (que también puede medirse políticamente) en la medida en que estén respaldadas por evidencia. Los tomadores de decisión están sometidos a juicios, a cuestionamientos y control interno por las decisiones que toman, pero estas claramente pueden ser levantadas de manera satisfactoria si son respaldadas en evidencia.

También pueden dar una imagen distinta para los medios de difusión, lo que los posiciona también de una manera distinta. 

Las necesidades del tomador de decisiones en la esfera política pueden diferir de las de la academia. Por lo tanto, para que los investigadores logren que los tomadores de decisiones utilicen la evidencia, es crucial identificar las necesidades en el ámbito político.

Los investigadores, sobre todo en la academia, porque existen también investigadores en otros espacios, necesitan entender que el político tiene que tomar decisiones rápidas.

Por último, una vez recopilada la mejor evidencia disponible, es fundamental ponerla a disposición en espacios de difusión y reflexión cuando corresponda y con quién corresponda.

Contacto del entrevistado: jvelasquez@midis.gob.pe

Esta entrevista es parte del proyecto «Resonating voices: Escuchando las voces de los usuarios de evidencias en la región de LAC».  Este se lleva a cabo gracias a la colaboración entre el Hub LAC como ejecutor y Overton como financiador . En esta conversación, el Hub LAC habla con John Edison Betancur de Colombia.

John Edison es Administrador en Salud y Abogado, cuenta con una maestría en Epidemiología. Actualmente es Asesor del Viceministro de Protección Social en el Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

1. ¿Cuáles son los temas o problemas prioritarios en su organización?

La sostenibilidad financiera del sistema de salud es un tema de mucha actualidad que venimos trabajando. Particularmente, lo relacionado con el impacto de las nuevas tecnologías en salud. Se trata de un tema que ha sido recurrente no solo en nuestro sistema, sino a nivel mundial, ya que esto ha generado un incremento acelerado de costos en los últimos años, provocando una preocupación importante en materia de recursos económicos.

Otro tema es todo lo relacionado con la implementación de las Redes Integrales e Integradas de Servicios de Servicios de Salud (RIISS) y está como estrategia operativa de la Atención Primaria en Salud (APS), sobre todo lo que involucra el primer nivel de atención.

Por último, la actividad principal que yo apoyo actualmente es el proyecto de reforma al Sistema General de Seguridad Social. Se trata de un proyecto de reforma liderado desde este Viceministerio y que busca transformar el actual sistema hacia el Desarrollo de un “Sistema de salud garantista, universal, basado en un modelo de salud preventivo y predictivo” mediante el cual se buscará “hacer efectiva la APS” a través de la reorientación de los servicios de salud y el cumplimiento efectivo de las competencias de los integrantes del Sistema de Salud. En esta dirección, estamos generando todos los insumos del proyecto de ley y todo lo relacionado y derivado del proceso legislativo que se adelanta actualmente en el Congreso de la República. 

2. ¿Qué papel ha desempeñado la evidencia científica en la resolución de estos problemas o temas prioritarios? y ¿Qué alianzas o sinergias han apoyado o posibilitado este proceso?

La evidencia es fundamental. La mayoría de los que acompañamos este proceso de reforma venimos de la academia y cada decisión y cada articulado que se viene trabajando y que se va concertando, está fundamentado en la mejor evidencia disponible.

Con relación a las estrategias de atención primaria, específicamente lo que tiene que ver con los resultados en salud y gasto en salud de los Sistemas de Salud que tienen enfoque de APS, desde diferentes dependencias del Ministerio se vienen realizando revisiones de literatura. Concretamente, desde diferentes direcciones se han realizado ejercicios centrados en definir cuáles son los profesionales que deberían conformar estos equipos básicos de salud y estimar el gasto en estas estrategias, con base a la experiencia en otros sistemas de salud. Del mismo modo, hay revisiones de la literatura enfocadas en las actividades que se podrían realizar en términos de extramuralidad y diferentes estrategias de APS; programas de detección temprana de enfermedades crónicas, seguimiento a pacientes, entre otras. 

También generamos espacios de trabajo articulado para definir preguntas en la estructura PICO (paciente, intervención, comparación y resultado) y así conducir una revisión de la literatura. Particularmente, se hizo un mapa de evidencia con acompañamiento de BIREME (Centro Latino Americano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud) y el agenciamiento de la Organización Mundial de la Salud (OPS). Allí se produjo una síntesis de la evidencia que orientó la ya mencionada estimación del gasto para los equipos de APS (Atención Primaria de Salud) y hoy en día se toma como soporte para fundamentar la mayoría de derechos de petición hechos por senadores, congresistas y la sociedad civil, quienes solicitan este tipo de evidencias.

Con relación a las alianzas, actualmente tenemos convenios con universidades como la Universidad de Antioquia, la Universidad Nacional. Sin embargo, históricamente se han tenido convenios y contratos con otras instituciones universitarias. 

Hay otro tipo de convenios que vienen de tiempo atrás, es decir, de gobiernos anteriores como el que se tiene con Health Metrics para agenciar estudios de carga económica de la enfermedad, el Banco de la República que realiza estudios sobre la financiación y sostenibilidad financiera del Sistema de Salud. 

En términos de cooperación internacional, una vez más, tenemos convenios con la OPS, USAID (Agencia de Desarrollo de los Estados Unidos de América), la OIM (Organización Internacional para la Migración), la Agencia Francesa de Desarrollo entre otros que incluyen centros de investigación y de generación de evidencia.

3. ¿Cuáles son las principales barreras y facilitadores que identifica para institucionalizar e incorporar sistemáticamente las evidencias al proceso de toma de decisiones?  

Barreras:

La principal barrera es el factor tiempo. Muchas veces nos llegan solicitudes de evidencias para un corto tiempo, periodo en el cual debemos reunir la mejor evidencia disponible y soportar una decisión que se tomó o que se va a tomar.

Otra barrera es la falta de capacitación o entrenamiento constante en términos de las nuevas técnicas y estrategias de investigación. 

La definición de competencias y el manual de funciones puede convertirse en barrera, ya que en algunas ocasiones no se definen los tiempos ni el perfil específico para desarrollar actividades propias de la producción y uso de las evidencias.

La misma estructura actual del sistema, creada hace más de 30 años, quizás no fue planeada particularmente con la necesidad urgente e inmediata de incluir grupos de generación de evidencias dentro de las instituciones públicas. Esto ha hecho que muchas instituciones se hayan visto obligadas a transformarse.

Por último, los recursos económicos con los que se dispone para cada entidad. Los presupuestos vienen diseñados para funciones puntuales y pocas veces se incluyen funciones específicas para asuntos como la revisión de la evidencia. No existe un presupuesto explícito para eso ni personas dedicadas exclusivamente para ello.

Facilitadores:

La dinamización y modernización del estado, estamos revisando las funciones de las unidades funcionales del Ministerio y esperamos incluir funciones específicas de investigación y uso de evidencias con grupos especializados en estos temas. Cuando las instituciones acceden a la mejor evidencia disponible, se transforman.

Acompañamiento de organismos de cooperación internacional, convenios que se desarrollan con centros de estudios, centros de investigación e instituciones que se dedican al trabajo con evidencias.

La precisión de la evidencia es un facilitador muy importante porque todo acto administrativo es susceptible de escrutinio público. En ese sentido, la evidencia es un mecanismo de soporte y de defensa muy importante que tenemos ante los entes de control y la sociedad civil para soportar las decisiones adoptadas.

La facilidad que hay para acceder a la evidencia también es un facilitador importante. La literatura científica es más asequible de lo que era hace unos años. 

Otro facilitador es que actualmente tenemos al Ministerio de Ciencias, que además hace parte de los órganos de decisión. Además contamos con el Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud (IETS) como una entidad adscrita al Ministerio, la cual genera evidencia para orientar la toma de decisiones en salud. 

Por último, gracias a convenios con universidades y con programas académicos se ha venido generando oportunidad para que ciertos funcionarios se entrenen, generando beneficios en términos de generación de capacidades del talento humano.

4. ¿Qué consejos daría a investigadores y responsables de la toma de decisiones que quieren mejorar el impacto y el uso de la evidencia científica en las decisiones políticas?

Para los investigadores, el consejo es estar muy pendientes de la realidad política del sistema de Salud. De allí se derivan diferentes necesidades y temas de investigación necesarios para orientar la toma de decisiones.  Muchas veces los investigadores se quedan solo con el contexto que se logran vislumbrar en los centros de estudio y pocas veces conocen la realidad política y contextual del sistema como tal. 

Si logramos que la academia entre a estos escenarios políticos, pues creo que se puede generar una sinergia importante y tecnificar el ejercicio político.

Y a los involucrados en la toma de decisiones, el principal consejo que yo les daría es que en términos prácticos la evidencia reduce la incertidumbre de las decisiones y eso puede contribuir a generar cada vez políticas públicas más acertadas a la realidad de la población y reducir la incertidumbre. Todo el tiempo tenemos a las entidades de control vigilantes y atentas a las decisiones que tomamos y la evidencia se convierte en un mecanismo probatorio para defender la decisión que se tomó. 

Todo esto ayuda a que el éxito de cualquier decisión pueda llegar a redundar de mejor manera en el marco de la política pública.

Contacto del entrevistado: edison.betancur@udea.edu.co